طارق الحاسية ، أمينة الحاسيه
ملتقي التغيير منطمة مجتمع مدني- مدينة البيضاء – ليبيا
التمهيد
لم تكن تجربة الإنتخابات في ليبيا جديدة، لقد مرت العديد من الأنتخابات المحلية بتغيرات فاصلة مختلفة تاريخيا وقد آتخذت عدة اسماء (الانتخابات / الاختيار / التصعيد وغيرها) ومن هذا المنطلق تأتي هذه الورقة لتتناول بالدراسة والتحليل أول تجربة انتخابات بلدية بعد مرحلة نظام معمر القذافي وتحديدا سنة 2013.
تستعرض هذه المقالة أول تجربة إنتخابية بعد غياب العملية الإنتخابية عبر صناديق الأقتراع لسنوات عديدة، والتي كانت فيها ثقافة تنظيم الانتخابات البلدية غائبة حتى عام 2013. حيث قامت انتخابات المجلس البلدي بتشريع من المؤتمر الوطني العام، حيث تم إنشاء اللجنة المركزية للانتخابات البلدية بموجب القرار رقم55 لعام 2012، الصادر من رئيس وزراء الحكومة الليبية المؤقتة.
في عام 2013 بدأت الخطوة الأولى بتسمية أربع لجان محلية لتنظيم العمليات الإنتخابية لبلديات ” البيضاء ، شحات ، تازربو ، بنت بيا “. أجريت عملية الإنتخابات في بلديات البيضاء وشحات كما هو مخطط لها، وقد تم تأجيل الانتخابات البلدية في تازربو لعدة أيام ، وفي بلدية بنت بيا تأخرت حتى عام.2014. حيث تم الإعلان عن النتائج النهائية للبلديات الثلاثة – الأولى في 31 ديسمبر2013.
كان لمشاركة المرأة ومؤسسات المجتمع المدني دورًا أساسيًا في العملية الأنتخابية عبر أدارة ومراقبة المراكزالانتخابية ومحطات التصويت ، خصوصا في يوم الأقتراع.
تطرح الدراسة سؤالا رئيسيا ألأ وهو لماذا يعتبر كأول تجربة للأنتخابات البلدية و تحديدا سنة 2013 ؟
إضافة إلى ذلك ستحاول الدراسة الإجابة على أسئلة أخرى مثل: كيف كانت ثقافة المواطن أتجاه هذه التجربة؟ وكيف كانت المشاركة فيه؟ وكذلك فيما يتعلق بدرجة الوعي بأهمية وخطورة عمليات الاختيار والانتخاب ؛ هل لعبت بعض الجهات الحكومية والمؤسسات غير الحكومية دورًا في رفع مستوى وعي وثقافة المجتمع المدني والمواطن؟ و هل شددوا على قيمة هذه التجربة وضرورة المشاركة فيها؟ . فيما يتعلق بالمرأة كيف كان دورها ، وما هو حجم مشاركتها ؟ هل كان دورها رئيسيا أم داعما فقط بعض الأفراد
ستعتمد هذه الورقة على الوثائق المعاصرة والمقالات ذات الصلة خلال هذا الحدث ؛ متمثلة في التشريع والقرارات والتكليفات والإحصاءات ونتائج الاقتراع والوثائق الصادرة خلال مرحلة الانتخابات “موضوع الدراسة” مع بعض المقابلات التي أجريت حول هذه التجربة
الملتقى التغيير لتمكين المرأة والشباب – البيضاء – ليبيا
[“Women’s role in the first municipal elections after the fall of M. Gaddafi’s regime: the Municipality of Al Bayda as a case-study”]
Amina Elhasia and Tarek Elhasia (Multaga Ataghier Civil society organisation, Al Bayda , Libya),
Abstract
The election experience was not new in Libya. Many domestic elections have been organised historically, under several names (elections / choice…). This paper intends to study and analyse the first municipal election experience after the fall of Muammar Qadhafi’s regime. It reviews the first electoral experience after the absence of the electoral process through the ballot boxes for many years, during which the culture of organizing municipal elections was absent. In 2013, the municipal elections were organised in the framework of the National General Conference by which the central committee for municipal elections was establiched by Decision Nr. 55 of 2012 issued by the Prime Minister of the Temporary Libyan Government.
The first step was to name four local committees to organise the electoral processes in “El bayda , Shehat, Tazerbo and Bint biah”. The election processes were conducted in the municipalities of Al-Bayda and Shahat as planned, the municipal election of Tazerbo was postponed for several days and in the municipality of Bint Bia it was delayed until 2014. The final results of the first-three municipalities were announced on 31 December 2013.
The participation of women and civil society institutions played a key role in the electoral process by managing and monitoring polling centres and voting stations, especially on polling day.
The study raises the following questions: why is it considered as the first experience of municipal elections? What was the importance and the danger of these selection- and election processes? In addition, the study will attempt to answer other questions: How was the culture of the citizens towards this experience? and how was their participation in it? Which role played government agencies and non-governmental institutions in raising the level of awareness and culture of civil society and citizens? did they emphasize the value of this experience and the necessity of participating in it?
This paper will rely on the study of contemporary documents: legal texts, decisions, assignments, statistics, poll results, and documents issued during the election phase. Interviews were also conducted about this experience.